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几大焦点问题透视中国体育场馆发展的现状与未来
发布时间:2014-04-02 21:22:46

    广州亚运会期间,中国体育场馆协会会员代表大会召开,中国体育场馆建设与运营论坛同期举行。处在重大赛事期间的本次会议成为媒体的亮点,会议不仅仅在于吸引了300多名国内体育场馆界的业内人士参加,关键是在这次会议上,中国体育场馆界有着举足轻重分量的人士之间非“老生常谈”是高端对话,有人说这样的对话一针见血、高屋建瓴,也有人说这样的对话敢于直面问题、不回避症结和困惑,我们相信对中国体育场馆发展现关与未来的深入探讨,也让更多人看到了中国体育场馆业发展的坚实希望。

    问题一:经济效益与社会效益究竟能否兼顾

    让政府满意、让群众高兴、让场馆的资源优化配置、让经营者获得最大的收益,这四点要求看似简单,怎么样满足四个方面的要求,却成了近年来摆在体育场馆建设和运营者面前的一道难以调的和问题。

    浙江省体育局副局长李期华在报告中指出,体育场馆经营的社会效益和经济效益从“政府要求、群众的需要、企业的追求”三大着眼点出发,充分发挥浙江体育场馆的资源优势,通过举办大型体育赛事来提升城市影响力、为城市发展服务的工作要求。一方面发挥政府的引领和赛事效应的辐射作用,利用、整合场馆资源举办大型赛事,提升城市影响力。另一方面,发挥市场的导向和消费主体的能力作用,利用民营资本优势结全群众体育活动举办大型赛事,提升场馆利用率和城市影响力。宁波北仑成为了场馆社会效益和经济效益双羸的成功典范。北仑积极引进中国女排赛事落户,北仑区政府一方面投资2.5亿建设了北仑体艺中心;另一方面,加大赛事文化的宣传和北仑精神的塑造,积极引导女排精神的融入,向全世界展示一个生机盎然的北仑,成功打造了这张城市金名片,在形成了对市民文化感召力的同时有效提升了城市影响力和经济收益。

    问题之二:场馆运营与发展能否和谐博弈

    场馆开放是体育公共服务的基本目的和要求。江苏省体育局副局长颜争鸣指出,开放不等于开发,开发必须建立在开放之上,开放+开发是一种全新的开放型体育专业服务。通过对场馆资源的运作,提升综合效益和服务能力,最终目的是为了更好地提供公共服务。合理的规划和规范是体育场馆发展过程中两个重要环节,体育场馆规划是谋求长远发展的基础,规范是追求体育场馆良好运营的长效机制。

    经过多年实践,多元化发展已成为江苏无锡体育场馆工作者的共识和成功实践,多元体现在其办路多样性、结构多样性和服务多样性,在多元发展思路下,形成场馆效益多极增长的格局,由特点走向特色、多元走向多极,实现本质上的提升。无锡率先实施体育管理体制的“管办分离”改革,将大型国有体育场馆的所有权和经营权分离,将场馆的经营管理权通过委托或出让的方式授权给场馆运作平台,形成BCD运营模式:政府建设(BUILD)--中心监管(CONTROL)--企业运营(OPERATE),5年来节省了近亿元财政补贴。

    问题之三:场馆社团的核心定位如何兼顾公益与效益

    中国体育场馆协会是国内体育场馆业的最高社团组织,这样一个协会组织如何在今天中国体育场馆的运营过程中起到最关键的导向和领导作用?引导好建设社会主义和谐社会进程中国社会的体育公共服务?国家体育总局体育经济司副司长、中国体育场馆协会副主席兼秘书长陈恩堂表示,在国家体育总局在正确领导下,在体育经济司的指导下,协会充分发挥协会作为政府与场馆会员之间沟通的桥梁和纽带作用,坚持协会的公益方向,发市场化运营为手段,促进两者间协调发展。坚持公益性发展方抽,必须坚持以围绕为会员服务作为核心。同时,协会进行多元化转型,必须服从经济规律,依靠市场化运行。陈恩堂说,市场化运行并不意味放弃公益,公益化服务离不开市场发展作为支撑,二者需要相互作用,相互补充,协调发展。通过市场化运行,增强协会自身的造血功能,在满足自身生存发展需要的同时,可以加强政府、协会、会员三者之间沟通渠道的建设,完善公益性服务平台和交流学习平台的建设,做好会员的参谋、当好政府的助手,为加愉我国从体育大国向体育强国的迈进贡献力量。

    问题之四:中国体育场馆绿色发展之路是否坚实

    新材料、新能源、新技术是不是在今天注重利益博弈的场馆中得到切实和广泛的应用?在体育场馆运营方面,提高单位面积的使用率,从单一功能向复合型方向发展,加强体育建筑的绿色节能手段是目前我国体育场馆工作者的首要问题。

    本次会员代表大会上,中国体育场馆协会为金晶科技股份有限公司、广州爱奇实业有限公司、四川科维实业有限公司三家企业颁发了副主席单位证书、合作伙伴及研发基地证书。记者在采访金晶集团总裁王刚时了解到,集团承续了中国平板玻璃106年的历史,其超白玻璃不仅被应用于上海世博中国馆等大型建筑之中,而且被广泛应用到鸟巢、水立方等体育场馆建筑之中,其产品、产量、销量连续四年名列全球第一。

   陈恩堂表示,中国体育场馆协会目前在选择合作企业的时候特别注重选择在本行业排名前列的企业,目的就是通过协会的努力推进中国体育场馆的绿色环保和可持续利用.他表示,在未来的体育场馆建设与运营过程中,需要我们用设计理念的创新使未来体育场馆的设计与建设更加具有综合使用价值,并且通过高科技手段做到环保和资源的绿色优化配置.

    问题之五:场馆发展是否还需要拓宽多维视角

    中国体育场馆发展的国际化道路应该伴随着多维发展视角的拓宽,本次会议上来自国内外的专家们也纷纷抛砖引玉。

    华南师范大学体育科学院教授谭建湘博士指出,目前,我国绝大部分体育场馆设施产权归政府所有,运营管理主要是事业单位模式或政府国资公司负责,由于受到管理体制、政策、资源、市场环境等因素的限制,运营对大部分的业主来说,仍旧是一个难题,这需要我们去积极探索、大胆实践,去摸索、探寻一条符合中国国情的发展之路。

    北京市建筑设计研究院研究员刘明骏表示,在建筑设计过程中辅助体育固定投入目标,建设单一专业化体育建筑,向以“体育功能为主”,文化博览,会展,博览,商业等多种功能并存的复合型体育建筑综合体转化,使之在运营过程中充满活力,为未来变被动亏损性维持为主动盈利性商业经营,设计合理产业组合有机流程。

    美国特拉华州大学体育管理学博、曾任休斯敦火箭队战略市场分析经理的张立方和武汉体育中心发展有限公司董事长兼总经理易国庆均表示,要推行中国体育场馆的服务外包化进程,各体育场馆应依据自身外包服务的具体情况来预测潜在的风险,并针对不同类别的风险采取相应的风险防范措施,以规避和控制各种风险的发生。

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